Постановление Правительства Самарской области от 13.11.2014 N 689 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 N 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 689
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.02.2013 № 21 "О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРНОГО
ПРОИЗВОДСТВА, ТОРГОВЛИ, ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, РЫБОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии со статьей 14 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 "О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области" следующие изменения:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления.";
дополнить Порядком предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы".
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 ноября 2014 г. № 689
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ (ФЕРМ)
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА МЯСНОГО НАПРАВЛЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2013 года) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанными таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим разведение крупного рогатого скота мясного направления на территории Самарской области (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
имеющим поголовье коров мясного направления (коровы специализированных мясных пород, помесные коровы мясного направления, коровы-кормилицы) в количестве менее 100 голов на территории Самарской области.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2013 года), в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по формам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется в министерство), и в сроки, устанавливаемые министерством;
исполнение соглашений, заключенных между министерством и получателями, о предоставлении субсидии, предусматривающих сроки выполнения работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, а также согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидий копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств, в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
использование получателями построенных и (или) реконструированных животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления в течение трех лет со дня зачисления субсидий на расчетные счета получателей;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7. После получения субсидий получатели обязаны ежегодно в течение трех лет со дня получения субсидий представлять не позднее 15 января последующего финансового года в министерство письма, подтверждающие использование построенных и (или) реконструированных комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, подписанные получателями.
8. Субсидии предоставляются производителям, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, в размере 50% от суммы понесенных затрат, но не более 3 000 000 (трех миллионов) рублей в год на одного получателя.
9. В целях получения субсидии производителем не позднее 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия разрешения на строительство или реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, выданного органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области (в случае, если выдача разрешения на строительство и (или) реконструкцию предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ, поставку и монтаж технологического оборудования и осуществление строительного контроля за ходом строительства и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления, заверенные производителем;
копия графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенная производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, заверенные производителем;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
письмо, подтверждающее наличие у производителя на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии не менее 100 коров мясного направления на территории Самарской области, подписанное производителем;
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности производителя на земельный участок под строительство и (или) реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления либо копия договора долгосрочной аренды земельного участка с правом строительства и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого скота мясного направления на его территории, заверенная производителем;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, подписанная производителем (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств).
10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке - расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема лимита бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями субсидий просроченной задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 году субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения затрат в связи
с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на выполнение работ
по строительству и (или) реконструкции
животноводческих комплексов (ферм) для содержания
крупного рогатого скота мясного направления
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о причитающейся субсидии в целях возмещения затрат
в связи с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на выполнение работ по строительству
и (или) реконструкции животноводческих комплексов (ферм)
для содержания крупного рогатого
скота мясного направления
__________________________________________________________________________,
(полное наименование получателя субсидии)
ИНН ______________________________________________________________________,
КПП _____________________________, р/счет ________________________________,
наименование кредитной организации _______________________________________,
БИК _______________________________, кор/счет ____________________________,
за период _________________________ 20___ г.
(квартал)
Наименование работ
Общая сметная стоимость, рублей
Фактические затраты, рублей
Сумма причитающейся субсидии
рублей
Сумма к выплате, рублей
1
2
3
4
5
Строительство
Реконструкция
Руководитель организации <*> _________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации <**> _________ ____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуального предпринимателя - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
<**> При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 году субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения затрат в связи
с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на выполнение работ
по строительству и (или) реконструкции
животноводческих комплексов (ферм) для содержания
крупного рогатого скота мясного направления
ОТЧЕТ
о предоставленных субсидиях в целях возмещения
затрат в связи с производством сельскохозяйственной
продукции в части расходов на выполнение работ
по строительству и (или) реконструкции животноводческих
комплексов (ферм) для содержания крупного рогатого
скота мясного направления
за период _________________________ 20___ г.
(квартал)
Наименование получателя субсидии
Наименование муниципального района
Наименование работ
Сумма предоставленной субсидии, рублей
строительство
реконструкция
1
2
3
4
5
Итого
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской
области
(Уполномоченное должностное лицо)
__________ ______________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и
налоговых отношений
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Самарской области __________ _____________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 году субсидий
за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения затрат в связи
с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на выполнение работ
по строительству и (или) реконструкции
животноводческих комплексов (ферм) для содержания
крупного рогатого скота мясного направления
Отчет
о погашении получателями субсидий просроченной
задолженности по уплате процентов за пользование
бюджетными кредитами, предоставленными
из областного бюджета за период
______________________ 20__ г.
№ п/п
Наименование получателя субсидии, муниципального района
Сумма задолженности, рублей
Сумма предоставленной субсидии, рублей
Дата предоставления субсидии
Дата погашения задолженности
Сумма погашения задолженности, рублей
1
2
3
4
5
6
7
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
(Уполномоченное должностное лицо) ___________ __________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и
налоговых отношений
министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Самарской области ___________ __________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------