Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2014 N 302 "О государственной информационной системе Самарской области "Электронная регистратура Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 302
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭЛЕКТРОННАЯ РЕГИСТРАТУРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях повышения доступности медицинской помощи и оперативности ее оказания населению на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Самарской области "Электронная регистратура Самарской области" (далее - Система), предназначенную для предоставления гражданам в электронном виде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" и дистанционной записи врачом медицинской организации пациента на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Электронная регистратура Самарской области" (далее - Положение).
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области является заказчиком создания и развития (модернизации) Системы;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" является оператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что источником финансирования работ, связанных с созданием и развитием (модернизацией) Системы, являются средства областного бюджета, предусмотренные в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674.
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и утвердить порядок взаимодействия медицинских организаций, оператора Системы, граждан Российской Федерации, пользующихся Системой (далее - участники Системы);
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторных условиях на территории Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящего Постановления.
7. Рекомендовать иным медицинским организациям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторных условиях на территории Самарской области, использовать Систему в соответствии с настоящим Постановлением.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 мая 2014 г. № 302
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭЛЕКТРОННАЯ РЕГИСТРАТУРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 19 сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 № 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и определяет назначение, принципы функционирования и правила создания государственной информационной системы Самарской области "Электронная регистратура Самарской области" (далее - Система).
Система предназначена для предоставления гражданам в электронном виде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу", а также для дистанционной записи врачом медицинской организации пациентов на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую, в целях повышения доступности медицинской помощи и оперативности ее оказания населению Самарской области.
Система является элементом комплексной информационной системы здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Российской Федерации.
1.2. Участниками Системы являются государственные учреждения здравоохранения Самарской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и консультативную помощь в амбулаторных условиях на территории Самарской области, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области, а также иные медицинские организации, находящиеся на территории Самарской области, заключившие соглашение об информационном взаимодействии с оператором Системы (далее - МО), физические лица и оператор Системы (далее - участники Системы).
1.3. Оператором Системы является государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
автоматическая трансляция актуального расписания работы врачей МО и временных промежутков в расписании рабочего времени врачей, доступных для резервирования участниками Системы без участия специалистов, принимающих пациента МО;
возможность выбора МО и необходимого специалиста или исследования для записи на прием;
возможность отмены либо переноса зарезервированного ранее временного промежутка и перезаписи на другую дату (время);
автоматическая фиксация и учет записей на прием к врачу, выполненных пользователями в Системе, в медицинских информационных системах МО (далее - МИС МО);
авторизация пользователей в Системе на основе данных регионального регистра медицинских работников, МИС МО и регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области (далее - Регистр);
одноразовый ввод данных, в соответствии с которым данные о пациенте автоматически транслируются в регистратуру МО и принимающему специалисту;
возможность отслеживания со стороны врача направляющей МО факта проведения обследования пациента в принимающей МО;
возможность работы с Системой через веб-браузер независимо от операционной системы персонального компьютера;
обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, в соответствии с действующим законодательством в области защиты информации;
обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
обеспечение полноты и достоверности документов и информации, обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
подсистема интерфейса, обеспечивающая предоставление заявителям государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
подсистема интерфейса, обеспечивающая дистанционную запись врачом медицинской организации пациента на консультативный прием и диагностические исследования в стороннюю медицинскую организацию, их осуществляющую;
подсистема интеграции с МИС МО;
подсистема интеграции с информационными ресурсами Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области;
подсистема формирования статистики.
3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
3.1. Система содержит перечень МО, в которые доступна запись.
Субъектами, обязанными представлять информацию о доступности МО для записи посредством Системы, являются МО.
3.2. Расписание врачей, временные промежутки в расписании рабочего времени врачей, доступные для резервирования, информация о зарезервированном времени на конкретного пациента (реестровая запись) транслируются в Систему из такой МИС МО, в которую производится запись на прием к врачу.
Субъектами, обязанными обеспечивать трансляцию необходимой информации из МИС МО, ее полноту, достоверность и актуальность, являются МО.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории информации ограниченного доступа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, к которой имеется доступ в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента ее поступления в Систему в соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к информации, содержащейся в Системе, для МО - участника Системы по запросу участника Системы;
предоставление доступа к Системе гражданам, входящим в Регистр, в авторизованном режиме на основании полиса обязательного медицинского страхования путем ввода его номера и даты рождения гражданина;
предоставление доступа к Системе любому физическому лицу в анонимном режиме.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного министерством здравоохранения Самарской области.
4.4. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.
------------------------------------------------------------------