Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.09.2014 N 3323-п/1 "О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2012 N 3837-п/1 "Об утверждении Методики определения расчета нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями муниципальных услуг , а также расчета нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента образования мэрии городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 г. № 3323-п/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ОТ 30.12.2012 № 3837-П/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), А ТАКЖЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
В целях совершенствования муниципальных правовых актов, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Внести в Методику определения расчета нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными образовательными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), а также расчета нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента образования мэрии городского округа Тольятти, утвержденную Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.12.2012 № 3837-п/1 (далее - Методика) (газета "Городские ведомости", 18.01.2013, № 3; 14.06.2013, № 43; 22.11.2013, № 88, 17.12.2013, № 95), следующие изменения:
1.1. В пунктах 2.1, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 3.3, 3.3.3, 3.3.5, 3.4, 3.4.4, 3.5, 3.5.3, 3.5.4, 4.2, 4.2.2, 5.1, 5.2, 5.2.1, 5.6, 5.6.1, 6.1, 6.2, 9.1, в наименовании разделов III, IV, V, IX Методики слова "норматив затрат" в соответствующих числе и падеже заменить словами "нормативные затраты" в соответствующих числе и падеже.
1.2. Пункт 2.2.1 раздела II Методики изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг исчисляются по формуле:
- нормативные затраты на оказание муниципальных услуг;
- нормативные затраты на одного учащегося (ребенка);
- численность учащихся (детей);
- нормативные затраты на оплату труда персонала, осуществляющего обслуживание бассейна;
- количество бассейнов;
- нормативные затраты на оплату труда персонала, обеспечивающего функционирование логопедического пункта;
- количество логопедических пунктов;
- затраты на содержание имущества, в состав которых включаются: нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (в том числе спортивных площадок), расходы на коммунальные услуги, уплату налогов, проведение текущего ремонта;
- затраты на общехозяйственные нужды, в состав которых включаются: нормативные затраты на общехозяйственные нужды, расходы, направляемые на стимулирующие доплаты руководителям Учреждений по трудовым договорам, затраты на обеспечение питанием детей в Учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования;
- нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в Учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.".
1.3. Пункты 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 раздела III Методики изложить в следующей редакции:
"3.1. Нормативные затраты на одного ребенка в Учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в части затрат на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми определяются по формуле:
- расходы по фонду оплаты труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми (помощник воспитателя, повар, кухонный рабочий, кладовщик, кастелянша, швея, грузчик, машинист по стирке и ремонту спецодежды, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик производственных и служебных помещений, сторож, дворник, техник по ремонту аппаратуры), в расчете на одного ребенка;
- прочие расходы на обеспечение условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в расчете на одного ребенка.
3.1.1. Расходы по фонду оплаты труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми , в расчете на одного ребенка определяются по формуле:
- среднее количество ставок работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми (за исключением педагогических работников), в дошкольной образовательной организации, имеющей 10 групп общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет (в соответствии с Нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сад, детские сады), утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88);
- средний должностной оклад работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми;
- коэффициент повышения должностного оклада работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, на величину компенсационных выплат за работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;
- коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, на замещение уходящих в отпуск работников;
- коэффициент увеличения размера базовой части фонда оплаты труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, на величину стимулирующих выплат - 1,2 (базовая часть - в размере не более 85% фонда оплаты труда, стимулирующая часть - в размере не менее 15% фонда оплаты труда);
- коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования;
12 - количество месяцев в году;
В - количество детей в 10-групповом учреждении общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3 до 7 лет из расчета 25 детей в группе.
В состав базовой части заработной платы включается оплата труда работников по штатному расписанию с учетом компенсационных (обязательных) выплат за особые условия труда и условия труда, отличные от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, и выполнение работ в других условиях, отличных от нормальных), повышение должностных окладов (окладов) работникам на 15% за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья разной степени, с детьми, имеющими туберкулезную интоксикацию.
3.1.2. Расчет прочих расходов на обеспечение условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в расчете на одного ребенка ежегодно выполняется учредителем Учреждения по данным анализа фактически сложившихся расходов за ряд последних лет и исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.
3.1.3. Поправочные коэффициенты к нормативным затратам на одного ребенка учитывают различную стоимость услуги в зависимости:
1) от специализации группы:
- группы общеразвивающей направленности; группы оздоровительной направленности для часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий;
- группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией;
- группы компенсирующей направленности для детей с нарушением слуха, зрения, умственно отсталых, с детским церебральным параличом, с ранним детским аутизмом; группы оздоровительной направленности для детей с сахарным диабетом; другие группы;
2) от режима функционирования групп:
- группы полного дня (12-часовой режим пребывания);
- группы кратковременного пребывания (3 - 5 часов в день, коэффициент - 0,3);
3) от возраста детей:
- от 9 месяцев до 1,5 лет;
- от 1,5 до 3 лет;
- от 3 до 7 лет.
Поправочные коэффициенты рассчитываются с учетом:
- повышения должностных окладов на 15% за работу с детьми, имеющими отклонения в развитии, нарушения физического развития разной степени, туберкулезную интоксикацию;
- наполняемости группы в зависимости от возраста детей и направленности группы.".
1.4. Пункт 3.1.5 раздела III Методики изложить в следующей редакции:
"3.1.5. В состав нормативных затрат на одного ребенка входят следующие расходы:
- оплата труда персонала и начисления на выплаты по оплате труда;
- приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги (мягкий инвентарь, канцелярские товары, расходный материал, моющие средства и другие аналогичные предметы);
- иные расходы, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги.".
1.5. Пункт 4.1 раздела IV Методики изложить в следующей редакции:
"4.1. Нормативные затраты на оплату труда персонала, осуществляющего обслуживание бассейна, применяются в Учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, имеющих стационарный бассейн, и рассчитываются по формуле:
- среднее количество ставок работников, обслуживающих бассейн;
- средний должностной оклад работников, обслуживающих бассейн;
- коэффициент повышения должностного оклада работников, обслуживающих бассейн, на величину компенсационных выплат за работу с вредными, опасными и иными особыми условиями труда;
- коэффициент увеличения размера фонда оплаты труда работников, обслуживающих бассейн, на замещение уходящих в отпуск работников;
- коэффициент увеличения размера базовой части фонда оплаты труда работников, обслуживающих бассейн, на величину стимулирующих выплат - 1,2 (базовая часть - в размере не более 85% фонда оплаты труда, стимулирующая часть - в размере не менее 15% фонда оплаты труда);
- коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, фонды обязательного медицинского страхования;
12 - количество месяцев в году.".
1.6. Пункт 4.1.2 раздела IV Методики изложить в следующей редакции:
"4.1.2. В состав нормативных затрат на оплату труда персонала, осуществляющего обслуживание бассейна, входят расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.".
1.7. Методику дополнить разделом X следующего содержания:
"X. Расчет нормативных затрат на оказание услуги
по присмотру и уходу за детьми в Учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования
10.1. Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в Учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - объем финансовых средств в год, необходимый для оказания данной услуги, - включают:
- расходы на приобретение продуктов питания;
- прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
10.2. Расчет нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в Учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования , осуществляется по формуле:
- нормативные затраты на приобретение продуктов питания в соответствии с физиологическими, возрастными потребностями ребенка и режимом пребывания;
- нормативные затраты на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены;
- количество воспитанников.
10.3. Нормативные затраты на приобретение продуктов питания складываются из средней стоимости суточного набора продуктов для организации питания одного воспитанника в соответствующей группе согласно приложениям № № 1, 2 к настоящей Методике, с учетом сезонности, возрастных категорий, направленности групп, и средней цены единицы продукта из рациона питания воспитанника и рассчитываются по формуле:
- средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона потребления детей, рублей;
- среднесуточный объем потребления i-го продукта в рационе воспитанника, единиц;
- фактическое количество дней посещения воспитанником учреждения.
10.4. Нормативные затраты на осуществление прочих расходов , включают приобретение расходных материалов (постельные принадлежности, посуда, игрушки, предметы бытовой химии и другие аналогичные предметы) и основных средств, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, оплату работ по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания воспитанников, расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, договоров по обслуживанию технологического оборудования, прочих услуг (аттестация на знание санитарных норм, гигиеническое обучение персонала и других аналогичных услуг), прочие расходы (призовая, сувенирная продукция для проведения мероприятий с детьми), и определяется по формуле:
- расходы согласно перечню вышеперечисленных затрат. Ежегодно рассчитываются учредителем Учреждения по данным анализа фактически сложившихся расходов за ряд последних лет и исходя из значений индекса прироста к предыдущему году для иных расходов;
- фактическое количество дней посещения воспитанником;
- коэффициент, учитывающий время пребывания в образовательном учреждении (1 - с 12-часовым режимом пребывания и 1,13 - с 24-часовым режимом пребывания).
10.5. При определении нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми учитываются:
1) возрастная категория детей:
- от 1 до 3 лет;
- от 3 до 7 лет.
2) направленность групп:
- группы общеразвивающей, компенсирующей и комбинированной направленности;
- группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией;
- группы оздоровительной направленности для часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий;
3) режим пребывания:
- 12-часовой режим пребывания;
- 24-часовой режим пребывания.
10.6. Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми возмещаются за счет:
- средств бюджета городского округа Тольятти в части компенсации расходов на присмотр и уход за детьми из категорий семей, для которых в соответствии с действующим законодательством размер родительской платы снижен или родительская плата не взимается;
- платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.
10.7. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в Учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается муниципальным правовым актом городского округа Тольятти.".
1.8. Методику дополнить приложением № 1 в редакции приложения № 1 к настоящему Постановлению.
1.9. Методику дополнить приложением № 2 в редакции приложения № 2 к настоящему Постановлению.
2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Городские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Леснякову Т.И.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
мэрии городского округа Тольятти
от 5 сентября 2014 г. № 3323-п/1
Приложение № 1
к Методике
определения расчета нормативных затрат на
оказание муниципальными бюджетными и автономными
образовательными учреждениями муниципальных услуг
(выполнение работ), а также расчета нормативных затрат на
содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных
образовательных учреждений, находящихся в ведомственном
подчинении Департамента образования мэрии
городского округа Тольятти
СУТОЧНЫЕ НАБОРЫ ПРОДУКТОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
В ГРУППАХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕЙ, КОМПЕНСИРУЮЩЕЙ И КОМБИНИРОВАННОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(Г, МЛ, ШТ. НА 1 ребенка/сутки)
Наименование пищевого продукта или группы пищевых продуктов
для детей в группах общеразвивающей, компенсирующей и комбинированной направленности <*>
1 - 3 года
3 - 7 лет
Молоко и кисломолочные продукты с м.д.ж. не ниже 2,5%
390
450
Творог, творожные изделия с м.д.ж. не менее 5%
30
40
Сметана с м.д.ж. не более 15%
9
11
Сыр твердый
4,3
6,4
Мясо (бескостное/на кости)
55/68
60,5/75
Птица (куры 1 кат. потр./цыплята-бройлеры 1 кат. потр./индейка 1 кат. потр.)
23/23/22
27/27/26
Рыба (филе), в т.ч. филе слабо- или малосоленое
34
39
Колбасные изделия
-
7
Яйцо куриное столовое
0,5 шт.
0,6 шт.
Картофель: с 01.09 по 31.10
160
187
с 31.10 по 31.12
172
200
с 31.12 по 28.02
185
215
с 29.02 по 01.09
200
234
Овощи, зелень
256
325
Фрукты (плоды) свежие
108
114
Фрукты (плоды) сухие
9
11
Соки фруктовые (овощные)
100
100
Напитки витаминизированные (готовый напиток)
-
50
Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)
40
50
Хлеб пшеничный или хлеб зерновой
60
80
Крупы (злаки), бобовые
30
43
Макаронные изделия
8
12
Мука пшеничная хлебопекарная
25
29
Масло коровье сладкосливочное
18
21
Масло растительное
9
11
Кондитерские изделия
7
20
Чай, включая фиточай
0,5
0,6
Какао-порошок
0,5
0,6
Кофейный напиток
1,0
1,2
Сахар
37
47
Дрожжи хлебопекарные
0,4
0,5
Мука картофельная (крахмал)
2
3
Соль пищевая поваренная
4
6
--------------------------------
<*> Определены на основании СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
Приложение № 2
к Постановлению
мэрии городского округа Тольятти
от 5 сентября 2014 г. № 3323-п/1
Приложение № 2
к Методике
определения расчета нормативных затрат на
оказание муниципальными бюджетными и автономными
образовательными учреждениями муниципальных услуг
(выполнение работ), а также расчета нормативных затрат на
содержание имущества муниципальных бюджетных и автономных
образовательных учреждений, находящихся в ведомственном
подчинении Департамента образования мэрии
городского округа Тольятти
СУТОЧНЫЕ НАБОРЫ ПРОДУКТОВ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ГРУППАХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ (ДЛЯ ДЕТЕЙ С
ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ИНТОКСИКАЦИЕЙ, ЧАСТО БОЛЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, ДЕТЕЙ С
САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ И ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ) В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(г, мл, шт. на 1 ребенка/сутки)
Наименование пищевого продукта или группы пищевых продуктов
для детей в группах оздоровительной направленности (часто болеющих детей, детей с сахарным диабетом и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении) <**>
для детей с туберкулезной интоксикацией в группах оздоровительной направленности <***>
1 - 3 года
3 - 7 лет
1 - 3 года
3 - 7 лет
Молоко и кисломолочные продукты с м.д.ж. не ниже 2,5%
550
550
500
500
Творог, творожные изделия с м.д.ж. 9%
40
50
50
60
Сметана с м.д.ж. не более 15%
10
12
10
12
Сыр твердый
5
10
5
10
Мясо 1 категории
100
130
100
120
Птица 1 кат. потрошеная
23
27
-
40
Куры (филе из грудной части)
-
-
23
-
Рыба (филе)
34
40
34
40
Морепродукты
-
15
-
15
Сельдь, икра
-
6
3
6
Колбасные изделия
-
15
-
10
Яйцо куриное столовое
0,5 шт.
1 шт.
0,5 шт.
1 шт.
Картофель
200
250
200
250
Овощи, зелень
256
325
256
325
Фрукты (плоды) свежие
108
200
108
200
Фрукты (плоды) сухие
10
15
10
15
Соки фруктовые (овощные)
150
200
150
200
Хлеб ржаной
40
50
40
50
Хлеб пшеничный
60
100
60
100
Крупы, бобовые, макаронные изделия
38
55
38
55
Мука пшеничная хлебопекарная
25
50
25
50
Масло коровье сладкосливочное
30
35
30
35
Масло растительное
9
11
9
11
Кондитерские изделия
10
20
10
20
Чай
0,5
0,6
0,5
0,6
Кофейный напиток, какао-порошок
2
2
2
2
Сахар
50
60
50
55
Дрожжи хлебопекарные
0,5
1
0,5
1
Мука картофельная (крахмал)
2
3
2
3
Соль пищевая поваренная
4
6
4
6
Орехи (очищенные)
-
-
5
5
--------------------------------
<**> Определены на основании Приказа Минздрава России от 05.08.2003 № 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации", СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
<***> Определены на основании СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", Письма Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 № 15-3/839-09 "Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов (нормы питания) для питания детей и подростков, больных и инфицированных туберкулезом в противотуберкулезных учреждениях (стационарах), санаториях и амбулаторных условиях".
------------------------------------------------------------------