Приказ министерства здравоохранения Самарской области от 08.10.2014 N 28-н "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Самарской области от 15.04.2013 N 9-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения Самарской области" на 2013 - 2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 октября 2014 г. № 28-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.04.2013 № 9-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения Самарской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной приказом министерства здравоохранения Самарской области от 15.04.2013 № 9-н, приказываю:
1. Внести в приказ министерства здравоохранения Самарской области от 15.04.2013 № 9-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения Самарской области" на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р, постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 673 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие коррупции в Самарской области на 2014 - 2015 годы", постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 № 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" приказываю:";
в ведомственной целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства здравоохранения Самарской области" на 2013 - 2015 годы" (далее - ведомственная программа):
в паспорте ведомственной программы:
в разделе "Цель и задачи Ведомственной программы":
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции и применению соответствующих мер ответственности по каждому случаю коррупционных правонарушений.
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений, минимизации "бытовой коррупции", укрепление связи с гражданским обществом";
в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Ведомственной программы":
абзац пятый признать утратившим силу;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"доля документации о закупках, подготовленной Министерством и прошедшей внутреннюю экспертизу на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от общего количества подготовленной Министерством документации о закупках;";
в абзаце десятом слово "специалистов" заменить словами "государственных гражданских служащих";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"доля проверок в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении в соответствии с Законом Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области" информации о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения и сдачи подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, от общего количества фактов поступления такой информации;";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, по которым Министерством проведена проверка, от общего количества указанных уведомлений;
доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов Министерства, от общего количества указанных уведомлений";
абзац пятнадцатый после слов "учреждений здравоохранения" дополнить словами ", государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674 (далее - государственная программа "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы)";
в тексте ведомственной программы:
в разделе I "Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Ведомственной программы":
в абзаце восьмом слова "проявление коррупциогенных факторов" заменить словами "коррупционные проявления";
в разделе II "Основные цели и задачи Ведомственной программы":
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции и применению соответствующих мер ответственности по каждому случаю коррупционных правонарушений;
обеспечение прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений, минимизации "бытовой коррупции", укрепление связи с гражданским обществом.";
абзац двенадцатый дополнить словами ", государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы";
в разделе III "Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели)":
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
абзацы двенадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"доля документации о закупках, подготовленной Министерством и прошедшей внутреннюю экспертизу на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от общего количества подготовленной Министерством документации о закупках;";
"Индикаторы (показатели) задачи 2: "Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции и применению соответствующих мер ответственности по каждому случаю коррупционных правонарушений";
в абзаце шестнадцатом слово "специалистов" заменить словами "государственных гражданских служащих";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"доля проверок в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении в соответствии с Законом Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области" информации о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения и сдачи подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, от общего количества фактов поступления такой информации;";
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, по которым Министерством проведена проверка, от общего количества указанных уведомлений;
доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов Министерства, от общего количества указанных уведомлений.";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Индикаторы (показатели) задачи 3 "Обеспечение прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений, минимизации "бытовой коррупции", укрепление связи с гражданским обществом":";
абзац двадцать первый дополнить словами "в 2013 году, и количество публикаций в средствах массовой информации о реализации Министерством государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, за отчетные 2014 - 2015 годы";
в разделе IV "Перечень программных мероприятий":
абзац третий дополнить словами ", а также государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы";
абзацы четвертый, седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
"Будет продолжен контроль за порядком распределения и расходования денежных средств, получаемых на реализацию мероприятий в рамках национального проекта, государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, а также контроль за целевым использованием поступающего оборудования.";
"усилить контроль за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках проверок по внутреннему финансовому контролю;
преимущественно использовать типовые формы документации о закупках, в особенности проектов контрактов, которые бы обеспечивали единый подход ко всем поставщикам, исполнителям, подрядчикам;";
в абзаце восемнадцатом слова "приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 29.12.2011 № 2112 "Об организации в министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области "горячей линии" "Нет коррупции" для приема устных обращений о фактах коррупции" заменить словами "приказом министерства здравоохранения Самарской области от 30.07.2013 № 18-н "Об организации в министерстве здравоохранения Самарской области "горячей линии" "Нет коррупции" для приема устных обращений о фактах коррупции";
в разделе VIII "Механизм управления реализацией Ведомственной программы":
в абзаце втором слова "с ежегодным рассмотрением отчета о выполнении программы на заседаниях коллегии Министерства" исключить;
абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"Координацию деятельности ответственных исполнителей при реализации Ведомственной программы осуществляет комиссия по противодействию коррупции (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждается приказом министерства здравоохранения Самарской области.
Комиссию возглавляет заместитель министра здравоохранения Самарской области, ответственный за координацию, планирование и обеспечение согласованных действий при реализации мер государственной антикоррупционной политики в Министерстве.";
в абзаце пятом слова "Рабочая группа по реализации Ведомственной программы противодействия коррупции" заменить словом "Комиссия";
приложение 1 к ведомственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
приложение 2 к ведомственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Управлению организационной деятельности Главного управления организационной деятельности и информационных технологий (Степановой) обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте министерства здравоохранения Самарской области в сети Интернет и довести Приказ до сведения заинтересованных исполнителей.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра
здравоохранения Самарской области
Г.Н.ГРИДАСОВ





Приложение 1
к Приказу
министерства здравоохранения
Самарской области
от 8 октября 2014 г. № 28-н

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя) Ведомственной программы
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2011 г. (факт)
2012 г. (оценка)
плановый период
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Цель. Создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных ему государственных учреждениях
1
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставляемых услуг в сфере здравоохранения Самарской области, от общего количества опрошенных граждан
%
33
35
36
37
38
2
Доля граждан, удовлетворенных доступностью предоставляемых услуг в сфере здравоохранения Самарской области, от общего количества опрошенных граждан
%
33
35
36
37
38
Задача 1. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию либо способствующих ее проявлению в системе здравоохранения Самарской области
1.1
Доля документации о закупках, подготовленной Министерством и прошедшей внутреннюю экспертизу на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от общего количества подготовленной Министерством документации о закупках
%
-
100
100
100
100
1.2
Доля проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством в соответствующем году, направленных на антикоррупционную экспертизу, от общего количества проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством в соответствующем году
%
-
100
100
100
100
1.3
Количество случаев возврата незаконно востребованных денежных средств гражданам и страховым компаниям за оказанные медицинские услуги за отчетный год
Ед.
450
500
550
600
650
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции и применению соответствующих мер ответственности по каждому случаю коррупционных правонарушений
2.1
Доля государственных гражданских служащих Министерства, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции в отчетном году, в общей численности государственных гражданских служащих Министерства
%
22
23
24
3
1,5
2.2
Доля проверок в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении в соответствии с Законом Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области" информации о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушении ограничений, касающихся получения и сдачи подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, от общего количества фактов поступления такой информации" <*>
%
-
100
100
100
100
2.3
Доля урегулированных конфликтов интересов по отношению к общему количеству фактов, установленных комиссией Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов <**>
%
-
100
100
100
100
2.4
Доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, по которым Министерством проведена проверка, от общего количества указанных уведомлений <***>
%
-
-
-
100%
100%
2.5
Доля уведомлений государственных гражданских служащих Министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов Министерства, от общего количества указанных уведомлений <****>
%
-
-
-
100%
100%
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства и подведомственных ему учреждений, минимизации "бытовой коррупции", укрепление связи с гражданским обществом
3.1
Количество опубликованных в средствах массовой информации материалов о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год
Ед.
6
6
6
6
6
3.2
Количество публикаций в средствах массовой информации о реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и проведении мероприятий по модернизации учреждений здравоохранения, осуществляемых на территории Самарской области Министерством за отчетный год в 2013 году, и количество публикаций в средствах массовой информации о реализации Министерством государственной программы "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674, за отчетные 2014 - 2015 годы
Ед.
240
240
240
4
4
3.3
Количество проведенных на социальном портале государственных и муниципальных услуг мониторингов общественного мнения по вопросам удовлетворенности оказания услуг в сфере здравоохранения за отчетный год
Ед.
4
4
4
4
4

--------------------------------
<*> в случае отсутствия указанных случаев показатель считать достигнутым
<**> в случае отсутствия установленных фактов конфликта интересов показатель считать достигнутым
<***> в случае отсутствия соответствующих уведомлений показатель считать достигнутым
<****> в случае отсутствия соответствующих уведомлений показатель считать достигнутым





Приложение 2
к Приказу
министерства здравоохранения
Самарской области

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Подразделение (должностное лицо) Министерства, ответственное за реализацию мероприятия
Цель. Создание эффективной системы противодействия коррупции в Министерстве и подведомственных ему государственных учреждениях
Задача 1. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию либо способствующих ее проявлению в системе здравоохранения Самарской области
1.1
Включение в комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений вопросов о порядке привлечения внебюджетных средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности, и их целевом использовании
В течение 2013 года в соответствии с утвержденным графиком
Контрольно-ревизионное управление
1.2
Включение в комплексные ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений вопросов по предупреждению коррупционных нарушений, в том числе по соблюдению законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в подведомственных учреждениях
В течение 2013 года в соответствии с утвержденным графиком
Контрольно-ревизионное управление
1.3
Включение в плановые проверки по внутреннему финансовому контролю подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области вопросов:
о порядке привлечения внебюджетных средств, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений и от иной приносящей доход деятельности, и их целевом использовании;
по предупреждению коррупционных нарушений, в том числе по соблюдению законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В течение 2014 - 2015 годов в соответствии с утвержденным планом
Руководитель контрольно-ревизионного управления
1.4
Осуществление контроля за порядком распределения и расходования денежных средств, полученных на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и мероприятий по модернизации учреждений здравоохранения
2013 год
Департамент организации медицинской помощи населению
Департамент реализации законодательства в сфере здравоохранения
Главное управление экономики и финансов
Контрольно-ревизионное
управление
1.5
Осуществление контроля за порядком распределения и расходования денежных средств, полученных на реализацию мероприятий государственных программ Самарской области <*> и целевых мероприятий
2014 - 2015 годы
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель департамента законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель контрольно-ревизионного управления
Руководитель Главного управления экономики и финансов
1.6
Ежегодное рассмотрение хода реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и областной целевой программы "Модернизация здравоохранения Самарской Области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 549 (далее - ОЦП "Модернизация здравоохранения"), на коллегиях Министерства и оперативных совещаниях
2013 год
Департамент организации медицинской помощи населению
Департамент реализации законодательства в сфере
1.7
Осуществление контроля за эффективностью и целевым использованием оборудования, поступившего в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", ОЦП "Модернизация здравоохранения", федеральных и областных и целевых программ, государственных программ Самарской области
2014 - 2015 годы
Руководитель департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
Руководитель департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель контрольно-ревизионного управления
Руководитель Главного управления экономики и финансов
1.8
Проведение проверок по результатам конкурсных торгов на разработку проектной документации и выполнение работ по капитальному ремонту в подведомственных Министерству государственных учреждениях на предмет соответствия дефектным ведомостям и требованиям нормативных документов в строительстве
2013 год
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
1.9
Проведение в соответствии с законодательством проверок проектной документации и выполнения работ по капитальному ремонту в подведомственных Министерству государственных учреждениях на предмет соответствия дефектным ведомостям и требованиям нормативных документов в строительстве в рамках реализации государственных программ и мероприятий
2014 - 2015 годы
Руководитель департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
1.10
Организация рассмотрения обращений граждан по фактам незаконного взимания денежных средств в виде благотворительных взносов в подведомственных Министерству учреждениях и проверок порядка расходования средств, поступивших из благотворительных фондов
2013 - 2015 годы
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель контрольно-ревизионного управления
1.11
Проведение внутренних проверок соблюдения требований порядка внутренней регистрации государственных контрактов, договоров, соглашений, заключаемых Министерством, и учета закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов
2013 год
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
Руководители структурных подразделений
1.12
Проведение проверки проектов конкурсной документации (документации об аукционе, документации на размещение заказа путем запроса котировок) подведомственных Министерству государственных учреждений на предмет соответствия Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", антимонопольного законодательства в части выполнения работ по капитальному ремонту, поставки оборудования, инвентаря и расходных материалов
2013 год
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
1.13
При согласовании в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях" совершения крупных сделок бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству проведение проверки проектов документации о закупках подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области на предмет соответствия действующему законодательству о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательству о защите конкуренции
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства, в компетенцию которых входит согласование крупных сделок
1.14
Проведение внутренней антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов Министерства на предмет выявления в них коррупциогенных факторов
2013 - 2015 годы
Руководитель правового управления
Руководители структурных подразделений Министерства
1.15
Проведение внутренней правовой экспертизы проектов конкурсной документации, (документации об аукционе, документации на размещение заказа путем запроса котировок), подготовленных Министерством, на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд
2013 год
Правовое управление
1.16
Проведение внутренней экспертизы проектов документации о закупках, подготовленной Министерством, на предмет соответствия действующему законодательству о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательству о защите конкуренции
2014 - 2015 годы
Балашова Е.Н., консультант управления материально-технического обеспечения департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения, контрактный управляющий Министерства
Руководитель департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
Руководитель правового управления
1.17
Обеспечение учета и обязательного рассмотрения в установленном порядке заключений антикоррупционной экспертизы на нормативный правовой акт (проект) Министерства, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений - разработчики проектов нормативных правовых актов
Руководитель правового управления
1.18
Обеспечение (при наличии оснований) доработки нормативных правовых актов (проектов нормативных актов) в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов по выявленным в нормативных правовых актах Министерства и их проектах коррупциогенным факторам
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений - разработчики проектов нормативных правовых актов
Руководитель правового управления
1.19
Направление проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством, на антикоррупционную экспертизу в прокуратуру Самарской области
2014 - 2015 годы
Руководитель правового управления
Руководители структурных подразделений - разработчики проектов нормативных правовых актов
1.20
Преимущественное использование типовых форм документации на проведение торгов и запросов котировок, в особенности проектов государственных контрактов, которые бы обеспечивали единый подход ко всем поставщикам, исполнителям, подрядчикам
2013 год
Структурные подразделения Министерства
1.21
Разработка и обеспечение использования Министерством и подведомственными Министерству государственными учреждениями Самарской области типовых (унифицированных) форм документации о закупках, проектов контрактов
2014 - 2015 годы
Балашова Е.Н., консультант управления материально-технического обеспечения департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения, контрактный управляющий Министерства
Руководитель департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
Руководители структурных подразделений Министерства
Руководитель правового управления
Руководители подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области (по согласованию)
1.22
Проведение сравнительного анализа стоимости приобретенных товаров, выполненных работ, оказанных услуг со сложившимися на территории Самарской области ценами на аналогичные товары, работы, услуги при расходовании бюджетных и внебюджетных средств по государственным контрактам, договорам, заключенным учреждениями, подведомственными Министерству, путем размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя)
2013 год
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
Главное управление экономики и финансов
Контрольно-ревизионное
управление
1.23
Отстранение от участия в конкурсной аукционной, котировочной комиссии сотрудников, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа
2013 год
Руководители структурных подразделений Министерства
1.24
Проведение мониторинга цен на товары, работы, услуги в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта с использованием всех доступных и разрешенных в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" источников информации при осуществлении закупок Министерством
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства, ответственные за размещение заказа
1.25
Обеспечение контроля за проведением основных лечебно-диагностических процедур, выпиской рецептов на наркотические и сильнодействующие вещества и выдачей листков нетрудоспособности, правильностью их заполнения
2013 год
Департамент организации медицинской помощи населению
Департамент реализации законодательства в сфере здравоохранения
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
1.26
Проведение анализа состояния соблюдения уголовного и административного законодательства в подведомственных Министерству государственных учреждениях Самарской области
Ежегодно 1 раз в год
Руководитель правового управления
Руководители структурных подразделений Министерства
Руководители подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области (по согласованию)
1.27
Развитие сервисов по предоставлению услуг населению в электронном виде
2013 - 2015 годы
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
1.28
Рассмотрение обращений Службы государственного финансового контроля Самарской области по снижению цен контрактов, заключаемых подведомственными Министерству государственными учреждениями Самарской области в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и принятие необходимых мер
2014 - 2015 годы
Руководитель контрольно-ревизионного управления
Руководители структурных подразделений Министерства
Задача 2. Совершенствование внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции и применению соответствующих мер ответственности по каждому случаю коррупционных правонарушений
2.1
Совершенствование механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные и (или) руководящие функции с использованием современных средств информационного мониторинга
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.2
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Министерства обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства
2.3
Осуществление комплекса организационных и разъяснительных мер, направленных на:
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
формирование у государственных гражданских служащих Министерства отрицательного отношения к коррупции; формирование у государственных гражданских служащих Министерства негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей;
недопущение государственными гражданскими служащими Министерства поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
2014 - 2015 годы
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководители структурных подразделений Министерства
2.4
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Самарской области, и соблюдения гражданскими служащими Самарской области требований к служебному поведению при наличии оснований, предусмотренных Законом Самарской области "О государственной гражданской службе Самарской области"
2014 - 2015 годы, при поступлении информации о несоблюдении ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения и сдачи подарков, полученных в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
2.5
Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе.
Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.6
Проведение конкурса на замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области категории "руководители" из кадрового резерва Министерства с учетом опыта работы, знаний, а также моральных качеств кандидата. Обеспечение прозрачности при принятии решений по вышеуказанным вопросам с освещением в средствах массовой информации
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.7
Рассмотрение на оперативных совещаниях итогов служебных расследований в случаях подтверждения совершения государственным гражданским служащим Министерства коррупционного правонарушения
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.8
Проведение проверок достоверности представляемых сведений гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве, в том числе о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Проведение комплексной оценки кандидатов, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы по конкурсу
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.9
Размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации об итогах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов за отчетный период
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.10
Применение мер ответственности в соответствии с действующим законодательством по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2015 годы, при установлении факта совершения государственным гражданским служащим министерства соответствующего правонарушения
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководители структурных подразделений Министерства
2.11
Обеспечение работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015 годы
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
2.12
Принятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений гражданскими служащими Министерства и работниками подведомственных учреждений, а также недопущению подобных фактов в дальнейшей работе
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.13
Составление ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Направление плана в органы прокуратуры
2013 год
Департамент организации медицинской помощи населению
2.14
Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по вопросам достоверности представляемой государственными гражданскими служащими Министерства информации о полученных ими и членами их семьи доходах и принадлежащем им (либо члену семьи) на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также об участии государственного гражданского служащего Министерства в иных видах деятельности.
Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.15
Организация эффективного контроля за соблюдением законодательства о защите персональных данных государственных гражданских служащих Министерства
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.16
Размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на официальном сайте Министерства в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Министерства
2013 - 2015 годы
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
2.17
Внедрение разработанных Минтрудом России методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах поведения для государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, а также работников организаций, на которых распространены антикоррупционные стандарты поведения
2015 год
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководители структурных подразделений министерства
2.18
Организация проведения обучения государственных гражданских служащих Министерства по вопросам противодействия коррупции в рамках курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
2013 - 2015 годы
Руководитель управления государственной службы и кадров
2.19
Проведение анализа должностных обязанностей государственных гражданских служащих Министерства, исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений, и своевременное внесение изменений в должностные регламенты указанных лиц
2013 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства
Руководитель управления государственной службы и кадров
2.20
Информирование министра здравоохранения Самарской области о работе по исполнению ведомственной программы
2013 - 2015 годы
Лицо, ответственное за координацию, планирование и обеспечение согласованных действий при реализации мер государственной антикоррупционной политики в Министерстве
2.21
Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.22
Консультирование государственных гражданских служащих Министерства по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.23
Обеспечение эффективного контроля за неукоснительным соблюдением государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе
2013 год
Департамент правового и кадрового обеспечения
2.24
Проведение в Министерстве мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Самарской области, минимизации "бытовой коррупции", укрепление связи с гражданским обществом
3.1
Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте Министерства в сети Интернет информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррумпированности должностных лиц, коррупционных правонарушениях
2013 годы
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
3.2
Совершенствование административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
2013 годы
Руководители структурных подразделений Министерства, ответственные за разработку административных регламентов
3.3
Обеспечение структурными подразделениями министерства своевременного обновления информации, размещенной на официальном сайте Министерства в сети Интернет, содержащей сведения о деятельности Министерства в сфере противодействия коррупции и свободного доступа к ней физических и юридических лиц
В течение 2013 - 2015 годов
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Руководитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
3.4
Опубликование в средствах массовой информации отчетов о выполнении мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и мероприятий по модернизации учреждений здравоохранения, осуществляемых на территории Самарской области Министерством
2013 год (в конце отчетного года)
Управление организационной деятельности Министерства
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Департамент организации медицинской помощи населению
Департамент реализации законодательства в сфере здравоохранения
3.5
Опубликование в средствах массовой информации отчетов о выполнении мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674
2014 - 2015 годы
Руководитель департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
3.6
Проведение работы по постоянному обновлению антикоррупционной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет Министерства
2013 - 2015 годы
Руководитель управления организационной деятельности министерства
Руководитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений
3.7
Реализация комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении документов, связанных с предоставлением услуг в сфере здравоохранения
2013 год
Департамент организации медицинской помощи населению
Департамент реализации законодательства в сфере здравоохранения
Департамент фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
3.8
Опубликование в средствах массовой информации материалов о разработанной ведомственной программе Министерства и ходе ее реализации
2013 год
Управление организационной деятельности министерства
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
3.9
Размещение информации о деятельности министерства и его структурных подразделениях на официальном сайте министерства в сети Интернет и (или) социальном портале государственных и муниципальных услуг, в том числе информации об административных регламентах предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения
2013 год
Управление организационной деятельности Министерства
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
3.10
Организация информирования граждан о правах в области здравоохранения, об изменениях в законодательстве путем проведения круглых столов с участием граждан и общественных организаций, публикаций в средствах массовой информации
2013 год
Управление организационной деятельности министерства
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
Руководители структурных подразделений Министерства
3.11
Проведение ежегодного анализа динамики заявлений и жалоб организаций, поступивших в Министерство, о фактах коррупции в системе здравоохранения Самарской области
2013 год
Правовое управление
Структурные подразделения Министерства
3.12
Организация информирования граждан о бесплатном оказании гражданам медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи путем организации проведения встреч с гражданами руководителей и представителей подведомственных Министерству государственных учреждений здравоохранения Самарской области и предоставления гражданам информационных брошюр
2014 год
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
Руководитель управления медицинского страхования
Руководители структурных подразделений
Руководители подведомственных Министерству государственных учреждений здравоохранения Самарской области (по согласованию)
3.13
Обеспечение исполнения положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Проведение ежегодного мониторинга и анализа динамики заявлений и жалоб граждан, поступивших в Министерство, о фактах коррупции в системе здравоохранения Самарской области
2013 - 2015 годы
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Руководители структурных подразделений Министерства
3.14
Осуществление взаимодействия с Ассоциацией ветеранов медицинских работников Самарской области, антикоррупционной коалицией "Партнерство по борьбе с коррупцией" при проведении Министерством антикоррупционных мероприятий
2013 - 2015 годы
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель департамента фармации, медицинской техники и материально-технического обеспечения
3.15
Привлечение к участию в мероприятиях по формированию отрицательного отношения к коррупции у государственных гражданских служащих Министерства и работников государственных учреждений, подведомственных Министерству, общественных объединений, уставными задачами которых являются участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества
2015 год
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Руководители структурных подразделений Министерства
Руководители подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области (по согласованию)
3.16
Активизация работы Общественного совета при Министерстве
2014 годы
Руководитель управления медицинского образования и профессионального развития
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
3.17
Размещение в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте Министерства в сети Интернет проектов нормативных правовых актов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов при мониторинге их правоприменения
2013 годы
Руководители структурных подразделений Министерства
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
3.18
Создание и обеспечение функционирования в Министерстве телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, позволяющей гражданам сообщать о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений
2013 - 2015 годы
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
3.19
Организация информирования граждан о телефоне "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции путем организации предоставления гражданам подведомственными Министерству учреждениями здравоохранения информационных брошюр с номером телефона "горячей линии"
2014 год
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
3.20
Размещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на официальном сайте Министерства в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений Самарской области
2013 - 2015 годы
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
3.21
Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции
2013 - 2015 годы
Руководитель Главного управления организационной деятельности и информационных технологий
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)
3.22
Передача гласности установленных в соответствии с приговорами суда фактов коррупции в Министерстве и ставших известными Министерству фактов коррупции в подведомственных Министерству государственных учреждениях Самарской области путем размещения информации на официальном сайте Министерства
2014 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений Министерства
3.23
Проведение мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации с целью выявления противоречий, избыточного регулирования, которые способствуют проявлениям коррупции и тормозят развитие правовой грамотности граждан
2015 год
Руководитель правового управления
Руководители структурных подразделений Министерства
3.24
Организация работы по образованию в подведомственных Министерству государственных учреждениях комиссий по противодействию коррупции
2015 год
Руководитель департамента организации медицинской помощи населению
Руководитель департамента реализации законодательства в сфере здравоохранения
Руководитель управления государственной службы и кадров
Руководитель департамента правового и кадрового обеспечения
3.25
Организация разработки и внедрения программного обеспечения государственной информационной системы Самарской области "Регистр медицинских справок" в целях усиления контроля использования бланков строгой отчетности в подведомственных Министерству государственных учреждениях здравоохранения
2014 - 2015 годы
Директор государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" (по согласованию)

--------------------------------
<*> До 01.01.2014 - областных целевых программ


------------------------------------------------------------------