Приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 16.05.2014 N 88 "Об объявлении конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 мая 2014 г. № 88

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

На основании пункта 1.2 Перечня мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676, приказываю:
1. Объявить конкурс среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) на получение субсидий на реализацию социальных проектов.
2. Установить максимальный запрашиваемый размер субсидии из бюджета Самарской области на реализацию социального проекта:
для социальных проектов, направленных на поддержку местных сообществ и некоммерческих организаций на территории пяти и более муниципальных образований Самарской области, - до 1 млн. руб.;
для социальных проектов, направленных на поддержку некоммерческих организаций и местных сообществ на территории от двух до четырех муниципальных образований Самарской области, - до 650 тыс. руб.;
для социальных проектов, направленных на поддержку некоммерческих организаций и местных сообществ на территории одного муниципального образования Самарской области, - до 300 тыс. руб.
3. В целях определения максимального запрашиваемого размера субсидии, установленного пунктом 2 настоящего Приказа, определить, что реализация социального проекта на территории нескольких муниципальных образований подразумевает непосредственное проведение значимых мероприятий, а также наличие устойчивых результатов по итогам реализации социального проекта на территории всех заявленных муниципальных образований.
4. Установить максимальный размер гранта, выделяемого организацией - победителем конкурса иным организациям в рамках реализации социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", в размере 50 000 рублей.
5. Утвердить критерии оценки заявок на участие в конкурсе социальных проектов согласно Приложению к настоящему Приказу.
6. Управлению прогнозирования уровня и качества жизни населения региона (Жичкину) обеспечить опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в сети Интернет информационного сообщения (извещения) об объявлении конкурса социальных проектов.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Жданова).
8. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
9. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр
экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области
А.В.КОБЕНКО





Приложение
к Приказу
министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
от 16 мая 2014 г. № 88

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

№ п\п
Критерий
1.
Наличие опыта успешной деятельности по реализации социальных проектов по выбранному направлению деятельности, в том числе подтвержденное сертификатами, дипломами, свидетельствами и т.д.
2.
Наличие кадрового потенциала организации-заявителя, необходимого для реализации проекта.
3.
Наличие материально-технического потенциала организации-заявителя, необходимого для реализации проекта.
4.
Актуальность и значимость проекта для местных сообществ и для целевой аудитории проекта.
5.
Соответствие целей и задач проекта заявленной проблеме, реалистичность достижения поставленных целей.
6.
Конкретность и измеримость результатов проекта, прозрачность предусмотренных в проекте механизмов оценки его результативности.
7.
Оптимальность стратегии реализации проекта для достижения поставленных целей.
8.
Проработанность и конкретность методов решения проблемы, предусмотренных проектом.
9.
Реалистичность сроков выполнения проекта.
10.
Соответствие расходов планируемой деятельности в рамках реализации проекта.
11.
Обоснованность величины запланированных расходов, связанных с оплатой труда в рамках реализации проекта.
12.
Обоснованность величины запланированных расходов на приобретение товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта.
13.
Величина собственного вклада в бюджет проекта, привлечение иных источников финансирования или других ресурсов.
14.
Обоснованность планируемых количественных результатов социального проекта.
15.
Перспективность развития деятельности организации в данном направлении после завершения социального проекта.
16.
Возможность тиражирования технологии, заявленной в проекте, для других целевых групп/территорий.
17.
Планируемое вовлечение в реализацию проекта органов власти, бюджетных организаций, предпринимателей, других НКО.





ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ (ИЗВЕЩЕНИЕ)
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Конкурс социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области в 2014 году (далее - Конкурс) проводится в соответствии с пунктом 1.2 Перечня мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 676, и приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 12.05.2014 № 79 "Об утверждении Порядка проведения конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и Положения о конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций" в целях отбора социальных проектов, подготовленных социально ориентированными некоммерческими организациями, на реализацию которых будут предоставляться субсидии за счет средств бюджета Самарской области.
2. Организатором Конкурса является министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Министерство), расположенное по адресу: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, телефон 333-22-68, телефакс 242-08-17, e-mail: nko2013@economy.samregion.ru.
3. Конкурсная документация размещена на сайте Министерства в сети Интернет (www.economy.samregion.ru) в разделе "Деятельность" - "Социально ориентированные некоммерческие организации" - "Конкурсы, конференции и семинары".
При подготовке заявки на участие в конкурсе рекомендуется ознакомиться с положениями Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (Приложение 3 к Государственной программе Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014 - 2018 годы), Приказом Министерства от 12.05.2014 № 79 "Об утверждении Порядка проведения конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и Положения о конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций" и Приказом Министерства от 16.05.2014 № 88 "Об объявлении конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций".
4. При необходимости конкурсная документация предоставляется Министерством по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, со дня опубликования настоящего Извещения до истечения срока приема заявок на участие в Конкурсе на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
5. Требования к организации - заявителю:
организация осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
продолжительность осуществления организацией указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименовании политических партий, отсутствуют факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению.
Субсидии не предоставляются: государственным корпорациям; государственным компаниям; политическим партиям; государственным учреждениям; муниципальным учреждениям; общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Субсидии не предоставляются организациям в случае наличия фактов нецелевого использования организацией субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет.
6. Требования к заявке организации на участие в Конкурсе социальных проектов
Одна организация может подать только одну заявку на участие в Конкурсе.
Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:
1) заполненное заявление на участие в Конкурсе;
2) информацию о деятельности организации за последние 3 календарных года, предшествующих году проведения Конкурса;
3) анкету организации - участника Конкурса социальных проектов;
4) копию устава организации;
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за два месяца до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, или нотариально заверенную копию такой выписки;
6) справку о состоянии расчетов организации по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам, полученную не ранее даты объявления конкурса;
7) копии документов, представленных организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с подпунктом 3 или подпунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" за предыдущий финансовый год;
8) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации;
9) письмо-уведомление о том, что на дату подачи заявки организация не находится в процессе ликвидации или реорганизации, подписанное руководителем и скрепленное печатью организации;
10) письмо-уведомление об отсутствии фактов нецелевого использования бюджетных средств в течение последних трех лет, подписанное руководителем и скрепленное печатью организации;
11) опись вложенных документов, содержащую наименования всех прилагаемых документов.
Информация и документы, которые организация должна представить в обязательном порядке представляются в Министерство на бумажном и электронном носителях.
Все листы заявки на участие в конкурсе на бумажном носителе должны быть прошиты (сброшюрованы) и пронумерованы. Соблюдение организацией указанного требования означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени организации, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Организация вправе по собственной инициативе включить в состав заявки на участие в Конкурсе:
1) письма органов государственной власти и местного самоуправления, подтверждающие их намерения оказывать поддержку в реализации заявленного на участие в Конкурсе проекта;
2) другие материалы и документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) проекте (мероприятиях, деятельности), для осуществления которого запрашивается субсидия из бюджета субъекта Российской Федерации.
Информация и документы, которые организация представляет по собственной инициативе, представляются в Министерство только в электронном виде.
Если информация и документы, включенные в состав заявки на участие в конкурсе, содержат персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации и документов, содержащих персональные данные, не допускается.
7. Условия предоставления субсидий организациям:
выполнение организацией социального проекта по следующим направлениям деятельности:
- профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
- осуществление деятельности в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения и защита трудовых прав;
- осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
- развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- развитие межнационального сотрудничества;
- осуществление деятельности в области патриотического воспитания;
- вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством и процессы благоустройства;
- развитие институтов гражданского общества;
- осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет;
- обеспечение организацией финансирования реализации социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 15% от объема предоставляемой ей субсидии.
8. Условия использования субсидии
Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе на:
оплату труда;
приобретение товаров, работ, услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
осуществление арендных платежей;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий социального проекта.
За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социального проекта;
на поддержку политических партий и кампаний;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на фундаментальные научные исследования;
на капитальный ремонт и строительство;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов.
Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии.
Максимальный срок использования субсидии составляет 18 месяцев с момента получения субсидии.
9. Максимальный запрашиваемый размер субсидии из бюджета Самарской области на реализацию социального проекта составляет:
для социальных проектов, направленных на поддержку местных сообществ и некоммерческих организаций на территории пяти и более муниципальных образований Самарской области, - до 1 млн. руб.;
для социальных проектов, направленных на поддержку некоммерческих организаций и местных сообществ на территории от двух до четырех муниципальных образований Самарской области, - до 650 тыс. руб.;
для социальных проектов, направленных на поддержку некоммерческих организаций и местных сообществ на территории одного муниципального образования Самарской области, - до 300 тыс. руб.
Реализация социального проекта на территории нескольких муниципальных образований подразумевает непосредственное проведение мероприятий, а также наличие устойчивых результатов по итогам реализации социального проекта на территории всех заявленных муниципальных образований.
Максимальный размер гранта, выделяемого организацией - победителем конкурса иным организациям в рамках реализации социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", не должен превышать 50 000 рублей.
10. Рекомендуемый срок начала реализации социального проекта: не ранее 1 сентября 2014 года.
11. Организация-заявитель может получить консультацию по вопросам составления заявки на участие в конкурсе социальных проектов в Министерстве, а также в следующих организациях:
Консультационно-методический центр Самарской региональной общественной организации "Историко-эко-культурная ассоциация "Поволжье" - 8 (846) 333-25-08, 8 (927) 602-18-76, 8 (927) 693-62-78;
Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния" - 8 (846) 273-95-69, 8 (846) 379-31-15;
Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти" - 8 (8482) 53-67-50.
12. Прием заявок на участие в конкурсе социальных проектов осуществляется Министерством в течение 35 дней с 20.05.2014 по 23.06.2014 по адресу, указанному в пункте 2 настоящего Извещения.
Заявки должны быть представлены в бумажном и электронном видах. В бумажном виде заявки принимаются в запечатанном виде по почте, а также в специально оборудованном месте (ящик для приема корреспонденции) в холле первого подъезда здания Правительства Самарской области по адресу, указанному в пункте 2 настоящего Извещения, в рабочие дни с 9-00 до 18-00. В электронном виде заявки принимаются по электронной почте, указанной в пункте 2 настоящего Извещения, или на электронном накопителе информации (CD-диск, флеш-накопитель) в составе комплекта документов в бумажном виде.
13. Конкурс социальных проектов состоится в период с 15.07.2014 по 15.08.2014 в рабочие дни с 9-00 до 18-00, по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.
14. Конкурс социальных проектов направлен на решение следующих основных задач: расширить объемы услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями жителям Самарской области; создать новые рабочие места в некоммерческом секторе; расширить добровольческое участие граждан в решении актуальных вопросов социального развития региона.
По итогам конкурса Министерством, в том числе, планируется достижение следующих показателей:
количество граждан пожилого возраста, получивших услуги социально ориентированных некоммерческих организаций с привлечением волонтеров - не менее 500 человек;
количество граждан пожилого возраста, получивших услуги СО НКО с привлечением волонтеров - не менее 300 человек;
количество инвалидов всех возрастов, получивших поддержку от СО НКО (включая помощь персональных помощников, вовлечение инвалидов в занятия оздоровительной гимнастикой и адаптивным спортом, обеспечение социальной интеграции через социокультурную деятельность) - не менее 2 000 человек;
количество детей и подростков, вовлеченных СО НКО в занятия научно-техническим и художественным творчеством, массовым спортом, деятельность в сфере краеведения и экологии - не менее 1 500 человек;
количество человек, получивших услуги СО НКО в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, - не менее 2 500 человек.


------------------------------------------------------------------