Постановление администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 10.02.2014 N 166 "Об утверждении Порядка организации сбора отработанных, ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку на территории городского округа Похвистнево Самарской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. № 166
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
СБОРА ОТРАБОТАННЫХ, РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ ДЛЯ ВЫВОЗА
И ПЕРЕДАЧИ ИХ НА УТИЛИЗАЦИЮ И ПЕРЕРАБОТКУ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2013 № 860 "О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Администрация городского округа Похвистнево Самарской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих отходов на территории городского округа Похвистнево Самарской области для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку согласно приложению.
2. Оповестить юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о порядке осуществления сбора ртутьсодержащих отходов.
3. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям составить договор со специализированными предприятиями, определить места сбора ртутьсодержащих отходов с назначением ответственных лиц за сбор таких отходов.
4. Вести работу среди населения по недопустимости самовольного выброса ртутьсодержащих отходов.
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Похвистневский вестник" и разместить на сайте Администрации городского округа Похвистнево.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы городского округа - Руководителя Главного управления градостроительства и коммунального хозяйства Администрации городского округа Похвистнево Самарской области Н.Н. Вазлева.
Глава
городского округа
В.М.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа
Похвистнево Самарской области
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ СБОРА РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ ДЛЯ ВЫВОЗА
И ПЕРЕДАЧИ ИХ НА УТИЛИЗАЦИЮ И ПЕРЕРАБОТКУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации на территории городского округа Похвистнево Самарской области сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку (далее - Порядок) разработан с целью предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов (далее - РСО) на здоровье человека и окружающую среду путем организации их сбора.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
- СП 4607-88 "Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением";
- ГОСТ 12.3.0.31-83 "Работы с ртутью. Требования безопасности" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Требования Порядка распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, а также физических лиц, эксплуатирующих осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- ртутьсодержащие отходы - выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, неисправные бытовые, медицинские и лабораторные приборы, элементы и оборудование с ртутным заполнением;
- специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
- демеркуризация отходов - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) ее соединений;
- собственник РСО - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие осветительные устройства, приборы, оборудование.
1.5. Порядок определяет организацию сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку РСО и регулирует взаимоотношения между собственниками РСО и специализированными организациями.
1.6. Все РСО, образующиеся у юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат обязательному сбору для передачи на утилизацию и переработку специализированными организациями.
Накопление отработанных ртутьсодержащих отходов производится отдельно от других видов отходов.
1.7. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели осуществляют организацию мест для складирования РСО, накопления отработанных РСО и их передачу специализированным организациям.
Управляющие организации, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья осуществляют организацию мест сбора, складирования и передачу РСО, образовавшихся в процессе жизнедеятельности населения, специализированным организациям.
1.8. Сбор РСО специализированными организациями производится на платной основе на основании заключенного договора со специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Сбор, вывоз и передача на утилизацию и переработку РСО должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
1.10. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся на месте аварии (боя) с привлечением специализированной организации.
При незначительном ртутном загрязнении (бое медицинского термометра) демеркуризационные работы допускается проводить самостоятельно согласно установленным санитарным и экологическим требованиям в области обращения с опасными отходами.
1.11. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий, окружающей среды после проведения демеркуризации производится аккредитованной лабораторией, привлеченной специализированной организацией, юридическим лицом, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
1.12. Неисполнение настоящего Порядка влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей от обязанности устранить допущенное нарушение.
2. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию
и переработку ртутьсодержащих отходов, образующихся
у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
2.1. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку РСО, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоит из следующих этапов:
2.1.1. Назначение ответственного за обращение с РСО лица;
2.1.2. Обучение ответственного за обращение с РСО лица и инструктаж персонала ответственным за обращение с РСО лицом;
2.1.3. Разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза и передачи для утилизации и переработки РСО для персонала, ответственного за обращение с РСО лица;
2.1.4. Обустройство мест накопления РСО (приобретение специальной тары);
2.1.5. Накопление РСО в целях их дальнейшей передачи специализированным организациям на утилизацию и переработку;
2.1.6. Заключение договоров со специализированными организациями;
2.1.7. Передача РСО специализированной организации с оформлением акта приема-передачи;
2.1.8. Постоянный учет получаемых ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО с отражением в журнале учета их образования и движения.
3. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию
и переработку ртутьсодержащих отходов, образующихся
у физических лиц
3.1. Организацию пунктов приема всех видов РСО и установки специальных контейнеров для вышедших из эксплуатации компактных энергосберегающих ламп от населения осуществляют лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного и жилого дома, - управляющие организации, жилищные кооперативы или иные потребительские специализированные кооперативы, товарищества собственников жилья.
3.2. Сбор РСО, образующихся у физических лиц, осуществляется специализированными организациями - перевозчиками отходов:
- из специальных контейнеров с маркировкой "Только для использованных энергосберегающих ламп" - для вышедших из эксплуатации компактных энергосберегающих ламп;
- из пунктов приема РСО - для всех видов РСО.
4. Информирование населения
4.1. Информирование о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО осуществляется Администрацией городского округа Похвистнево Самарской области в лице отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Похвистнево Самарской области Главного управления градостроительства и коммунального хозяйства Администрации городского округа.
4.2. Информация о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО размещается на официальном сайте Администрации городского округа Похвистнево Самарской области, в средствах массовой информации и городском информационном стенде.
4.3. Организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с использованными энергосберегающими лампами и другими РСО до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации на информационных стендах.
------------------------------------------------------------------